二十大報告指出，要積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和，立足我國(guó)能(néng)源資源禀賦，堅持先立後破，有(yǒu)計劃分(fēn)步驟實施碳達峰行動，深入推進能(néng)源革命，加強煤炭清潔高效利用(yòng)，加快規劃建設新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系，積極參與應對氣候變化全球治理(lǐ)。
以下是報告中(zhōng)“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”的相關内容：
習近平指出，大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國(guó)家的内在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
我們要推進美麗中(zhōng)國(guó)建設，堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保護和系統治理(lǐ)，統籌産(chǎn)業結構調整、污染治理(lǐ)、生态保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進生态優先、節約集約、綠色低碳發展。
一是加快發展方式綠色轉型。加快推動産(chǎn)業結構、能(néng)源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用(yòng)，加快構建廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系。完善支持綠色發展的财稅、金融、投資、價格政策和标準體(tǐ)系，發展綠色低碳産(chǎn)業，健全資源環境要素市場化配置體(tǐ)系，加快節能(néng)降碳先進技(jì )術研發和推廣應用(yòng)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生産(chǎn)方式和生活方式。
二是深入推進環境污染防治。持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強污染物(wù)協同控制，基本消除重污染天氣。統籌水資源、水環境、水生态治理(lǐ)，推動重要江河湖(hú)庫生态保護治理(lǐ)，基本消除城市黑臭水體(tǐ)。加強土壤污染源頭防控，開展新(xīn)污染物(wù)治理(lǐ)。提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。
三是提升生态系統多(duō)樣性、穩定性、持續性。加快實施重要生态系統保護和修複重大工(gōng)程。推進以國(guó)家公(gōng)園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系建設。實施生物(wù)多(duō)樣性保護重大工(gōng)程。科(kē)學(xué)開展大規模國(guó)土綠化行動。深化集體(tǐ)林權制度改革。推行草(cǎo)原森林河流湖(hú)泊濕地休養生息，實施好長(cháng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作(zuò)制度。建立生态産(chǎn)品價值實現機制，完善生态保護補償制度。加強生物(wù)安(ān)全管理(lǐ)，防治外來物(wù)種侵害。
四是積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和。立足我國(guó)能(néng)源資源禀賦，堅持先立後破，有(yǒu)計劃分(fēn)步驟實施碳達峰行動。完善能(néng)源消耗總量和強度調控，重點控制化石能(néng)源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。深入推進能(néng)源革命，加強煤炭清潔高效利用(yòng)，加大油氣資源勘探開發和增儲上産(chǎn)力度，加快規劃建設新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系，統籌水電(diàn)開發和生态保護，積極安(ān)全有(yǒu)序發展核電(diàn)，加強能(néng)源産(chǎn)供儲銷體(tǐ)系建設，确保能(néng)源安(ān)全。完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度。提升生态系統碳彙能(néng)力。積極參與應對氣候變化全球治理(lǐ)。
黨的二十大報告關于“雙碳”轉型的表述，雖然簡短，但釋放非常強烈的信号。
二十大報告提出：積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和。完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度。這是黨中(zhōng)央對碳達峰碳中(zhōng)和的戰略部署，是方向的定力。在當前新(xīn)冠肺炎疫情防控不松懈、國(guó)際形勢嚴峻複雜、歐洲能(néng)源危機等多(duō)種因素疊加的背景下，重申中(zhōng)國(guó)碳達峰碳中(zhōng)和目标，态度是十分(fēn)鮮明的。
我國(guó)生态文(wén)明建設已進入以降碳為(wèi)重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生态環境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。實現碳達峰碳中(zhōng)和目标，需要保持生态文(wén)明建設的戰略定力，站在人與自然和諧共生的高度謀劃綠色發展藍圖。
積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和，需要有(yǒu)為(wèi)政府、有(yǒu)效市場、技(jì )術創新(xīn)三端發力。
有(yǒu)為(wèi)政府包括頂層規劃，如《關于完整準确全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念 推進碳達峰碳中(zhōng)和工(gōng)作(zuò)的實施意見》、《2030年前碳達峰行動方案》，制定法規标準和統計監測體(tǐ)系，出台有(yǒu)利于綠色低碳發展的價格、财稅、金融等宏觀政策，建立健全的“雙碳”工(gōng)作(zuò)激勵約束機制，嚴格監督考核，加強管理(lǐ)推動碳排放“雙控”。
有(yǒu)效市場包括發揮碳市場在碳排放資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)。目前電(diàn)力行業已被納入全國(guó)碳市場，以後還應逐步納入建材、冶金、石油、化工(gōng)等行業，力争100%覆蓋各種主要的碳排放領域，通過市場信号、市場杠杆有(yǒu)序推動各類降碳新(xīn)技(jì )術的市場準入。探索企業消納可(kě)再生能(néng)源的模式，如自建分(fēn)布式光伏發電(diàn)系統、購(gòu)買綠證、投資可(kě)再生能(néng)源電(diàn)站、市場化采購(gòu)可(kě)再生電(diàn)力、推廣應用(yòng)工(gōng)業園區(qū)多(duō)能(néng)源互補智慧能(néng)源雲平台等。
技(jì )術創新(xīn)包括發揮科(kē)技(jì )創新(xīn)支撐作(zuò)用(yòng)，促進生産(chǎn)領域節能(néng)降碳。前段時間，國(guó)家科(kē)技(jì )部組織專家分(fēn)析了我國(guó)實現雙碳目标的相關支撐技(jì )術，列出了6大類、18子類、66 個亞類的關鍵技(jì )術，盡管其中(zhōng)一部分(fēn)已得到商(shāng)業營運，如我國(guó)光伏發電(diàn)技(jì )術在世界上已是“一騎絕塵”，風力發電(diàn)技(jì )術處在國(guó)際第一方陣，核電(diàn)技(jì )術也跨入世界先進行列，且西部有(yǒu)大量的風、光資源，西部的荒漠、戈壁地區(qū)是建設光伏電(diàn)站的理(lǐ)想場所，但總體(tǐ)上我國(guó)碳中(zhōng)和技(jì )術成熟度還不高，還有(yǒu)許多(duō)任務(wù)需要在未來幾十年研發突破，氫能(néng)、光伏、儲能(néng)等都是要在技(jì )術上尋求突破的碳達峰關鍵核心技(jì )術。
二十大報告提出“完善碳排放統計核算制度”。碳排放統計核算是一項複雜而龐大的系統工(gōng)程，涉及多(duō)個層級、多(duō)類主體(tǐ)、多(duō)種維度，國(guó)家發展改革委、國(guó)家統計局、生态環境部今年發布了《關于加快建立統一規範的碳排放統計核算體(tǐ)系實施方案》，但各地區(qū)、各領域、各行業碳排放核算體(tǐ)系存在數據更新(xīn)偏慢、核算口徑不一、基礎排放因子滞後等一系列突出問題。未來在微觀層面，需要建設數據統計核算系統；中(zhōng)觀層面，需要建設全球和我國(guó)溫室氣體(tǐ)數據庫。除主管部門組織制修訂電(diàn)力、鋼鐵、有(yǒu)色、建材、石化、化工(gōng)、建築等重點行業碳排放核算方法及相關國(guó)家标準，加快建立覆蓋全面、算法科(kē)學(xué)的行業碳排放核算方法體(tǐ)系外，迫切需要從上而下的天空地一體(tǐ)化碳源碳彙監測技(jì )術，包括立體(tǐ)探測，垂直觀測以及動态、精(jīng)細、不同背景下的碳觀測技(jì )術，同時更需要自下而上的碳監測，需要碳監測技(jì )術和設備來滿足現實需求。
實現碳達峰碳中(zhōng)和是一場硬仗，也是一場大考。一段時間以來，碳達峰碳中(zhōng)和是我國(guó)社會關注的熱點。黨的二十大報告提“碳達峰碳中(zhōng)和”是非常強烈的信号，反映了中(zhōng)央對實施這一重大戰略所面臨問題的清晰判斷，“碳達峰碳中(zhōng)和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革”，必将指引未來中(zhōng)國(guó)發展轉型的方向。
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